Звіт Олексіївського сільського голови Анатолія Страхова про проведену роботу у 2022 році
Звіт Олексіївського сільського голови Анатолія Страхова про проведену роботу у 2022 році
Звіт
Олексіївського сільського голови Анатолія Страхова
про проведену роботу у 2022 році
Згідно вимог ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» на Ваш розгляд виноситься звіт сільського голови за 2022 рік.
Цей рік особливий. Він приніс виклики, які ніхто не очікував. Повномасштабне вторгнення росії на територію України вплинуло на громадянське суспільство, напрями державотворення та умови діяльності. Війна внесла негативні корективи в життя Олексіївської громади та всього соціально-економічного життя України. В цих умовах нашим завданням було і залишається недопущення гуманітарної кризи та соціальної стагнації. Зазначу, що всі виконавчі органи сільської ради, комунальний заклад виконували свої повноваження та надавали відповідні послуги жителям громади.
На 01 січня 2023 року до сільської ради надійшло 1096 звернень громадян з різних питань, з них: 419 з питань аграрної політики та земельних відносин, 594 – з питань соціального захисту населення, з питань комунального господарства – 27 та інші питання.
За січень-грудень 2022 року надходження податків і зборів, інших обов’язкових платежів до загального та спеціального фондів бюджету склали 76306,8 тис.грн.
До загального фонду надійшло доходів (з урахуванням трансфертів) 72408,9 тис.грн, що становить 93,67% до затверджених показників на відповідний період. Власні податки та збори становлять 48122,1 тис.грн, виконані на 90,8%, в порівнянні з минулим роком надходження зменшились на 13577,1 тис.грн, або на 22% і цьому є об’єктивне пояснення – зміни в законодавстві на період дії воєнного стану.
Доходи спеціального фонду склали 3897,9 тис.грн, з яких, власні надходження бюджетних установ складають - 3642,8 тис. грн.
Найбільшим джерелом надходжень до місцевого бюджету є податок на доходи фізичних осіб, питома вага якого складає 48,1% в сумі надходжень, або 23164,2 тис.грн. В порівнянні з аналогічним періодом 2021 р. цей показник менше на 6% або на 879 тис.грн.
За звітній період за кошти спеціального фонду (за рахунок залишків субвенції з державного бюджету 2021 року) для КП «Олексіївський – Агрокомунгосп» придбано екскаватор-навантажувач вартістю 1050,0 тис.грн.
Для проведення заходів з територіальної оборони для спецпідрозділу «Кракен» з коштів спеціального фонду було придбано квадрокоптер gii MAVIK 3 вартістю 104,0 тис.грн.
Бюджету Лозівської РВА надано 350,0 тис.грн для фінансування заходів та робіт з територіальної оборони Лозівського району.
Відділу поліції №1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області, ДКСУ виділені кошти для придбання електрогенератора в сумі 70,0 тис.грн.
За рахунок залишків освітньої субвенції в КЗО «Олексіївський ліцей» придбано 2 котла вартістю 360,0 тис.грн.
Бюджету Первомайської міської територіальної громади надана субвенція на суму 1677,59 тис.грн, з них, для Первомайського КНП «Первомайський ЦПМСД» спрямовано 1375,27 тис.грн та для Первомайського КНП «Первомайська ЦРЛ» спрямовано 302,32 тис.грн. для надання медичних послуг мешканцям Олексіївської громади.
Державному бюджету надана субвенція в сумі 298,5 тис.грн.: для підтримки діяльності Лозівського міжрайонного відділу Управління Служби безпеки України -150 тис. грн., 9 Державному пожежно-рятувальному загону ГУ ДСНС України в Харківській області – 82,5 тис.грн. і ГУ Національної поліції України в Харківській області – 66 тис.грн. (на придбання пального в рамках проєкту «Поліцейський офіцер громади»).
Комунальному підприємству «Олексіївський – Агрокомунгосп» надано фінансову підтримку у розмірі 7351,17 тис.грн. , з них :
- придбано матеріали для ремонту водопроводів – 953,4 тис.грн.
- придбано предмети, матеріали, обладнання, інвентар (бензин, масло моторне, д/п, запчастини на авто, Т/О автотранспорту – 2016,8 тис.грн.
- утримання Соціального автобусу- 362,8 тис.грн.
- ремонт насосів артезіанських свердловин – 186,2 тис.грн.
- ремонт артезіанської свердловини у с-щі Троїцьке – 541,7 тис.грн.
- профінансовано комплект обладнання для виробництва дрібно штучних бетонних виробів вартістю - 732,3 тис.грн.
- оплата за використану електроенергію, перед рейсовий медичний огляд водіїв, оренда крана та екскаватора, проведення аналізів питної води та інш. – 312,5 тис.грн.
З метою економії електроенергії та забезпечення сталого теплопостачання в офісах старост та закладах охорони здоров’я (ФАП) за кошти місцевого бюджету були встановлені 8 твердопаливних котлів (с-ще Трійчате, с. Михайлівка, с-ще Троїцьке, с. Картамиш, с. Одрадове, с.Берека, с-ще.Слобідське) на суму - 345,5 тис.грн.
Агресія російської федерації проти України внесла свої корективи в роботу нашої громади, але при цьому сільською радою були виконані всі заходи щодо забезпечення своєчасних виплат державних допомог, пільг, житлових субсидій, компенсацій та надання соціальних послуг.
Також було своєчасно оформлено державні соціальні допомоги сім'ям з дітьми, малозабезпечені сім'ї, тимчасові допомоги дітям, грошові допомоги особам, які здійснюють догляд за інвалідом I чи II групи внаслідок психічного розладу, щомісячні адресні допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг взятті на облік внутрішньо переміщені особи та надано допомогу на проживання ВПО.
Для наближення надання соціальних послуг до мешканців громади усі віддалені робочі місця уповноважених осіб відділу соціального захисту населення старостинських округів підключені до програмного комплексу «Інтегрована інформаційна система «Соціальна громада».
Всього уповноваженими особами відділу соціального захисту населення Олексіївської сільської ради та старостинських округів через ПК «Соціальна громада» у 2022 році прийнято 3401 заяву на призначення різних видів соціальних допомог, житлових субсидій пільг та облік ВПО, з яких 1108 заяв на призначення допомог, 48 – пільг, 81-житлових субсидій, облік ВПО - 2164). Прийняті заяви своєчасно передані на призначення до управління соціального захисту населення.
З метою підвищення рівня соціальної захищеності та дотримання прав окремих категорій громадян на пільговий проїзд Олексіївська сільська рада Лозівського району Харківської області рішенням III сесії Олексіївської сільської ради VIII скликання від 22.12.2020 року №81 затверджена Програма по відшкодуванню витрат за перевезення деяких категорій громадян автомобільним, залізничним транспортом приміського сполучення та інші пільги за рахунок коштів сільського бюджету на 2022 рік. Відповідно до Програми відшкодовано витрат за 2022 рік: на перевезення автомобільним транспортом 27186,0 грн; на перевезення залізничним транспортом 44500 грн,; на послуги зв’язку 936,7 грн..
З метою реалізації державної політики у сфері соціального захисту населення за рахунок коштів місцевого бюджету Олексіївської сільської територіальної громади по Програмі соціального захисту населення Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області на 2022 – 2024 роки, мешканцям громади за 2022 рік надано різні види допомоги на загальну суму 805460,18 грн, а саме:
1) одноразова адресна грошова допомога:
- 38 громадянам, які опинилися в скрутній життєвій ситуації (за зверненням), на суму 85000 грн.
- на поховання осіб, які не досягли пенсійного віку та на момент смерті не працювали, не перебували на службі, не зареєстровані у центрі зайнятості як безробітні, на суму 60000 грн. (4000 грн по кожному випадку).
- привітання 29 найстаріших мешканців Олексіївської громади з нагоди днів народження (90 років та старше), на суму 87000 грн (по 3000 грн кожному довгожителю).
- 14 батькам з нагоди народження першого хлопчика і першої дівчинки у 2022 році на суму 42000 грн. (по 3000 грн кожній родині);
- 16 громадянам - постраждалим, житлові будинки (квартири) яких зруйновано внаслідок проведення бойових дій, надана матеріальна допомога на загальну суму - 219000,00 грн.;
- з нагоди вшанування учасників бойових дій на території інших держав та річниця виводу військ з республіки Афганістан, на суму – 23000 грн (по 1000 грн 23 учасникам бойових дій на території інших держав).
- 6 багатодітним сім’ям, які виховують 5 і більше дітей до Міжнародного дня сім’ї на суму -21000 грн. (по 3000 грн. кожній родині).
- з нагоди відзначення Дня Матері на суму - 7000 грн ( по 1000 грн. кожній матері).
- з нагоди вшанування учасників ліквідаторів Чорнобильської аварії – 14000 грн (по 1000 грн ліквідаторам по 500 грн вдовам)
2) інші виплати:
- компенсація фізичним особам, які надають соціальні послуги в розмірі 235390,38 грн..
додаткових пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива сім’ям загиблих або померлих військовослужбовців в мирний час та вдовам чорнобильців, що не мають статус дружин померлих громадян, смерть яких пов’язана з ЧАЄС – 6069,80 грн.
Відповідно до Програми соціального захисту населення Олексіївської сільської ради, за кошти сільського бюджету придбано Новорічні подарунки для 1385дітей громади віком до 14 років на суму 373950,0 грн.
У зв’язку з початком військової агресії на території Олексіївської сільської територіальної громади було призупинено роботу Центру надання адміністративних послуг в Єдиних державних реєстрах. Але Центр надання адміністративних послуг продовжував свою роботу, адміністраторами Центру здійснювався прийом громадян. Так протягом 2022 року адміністраторами ЦНАПу надано 9479 адміністративних послуг, а саме:
- проведено 2609 дій з державної реєстрації нерухомого майна та 299 дій з державної реєстрації бізнесу та громадських формувань;
- видано 1249 витягів з Реєстру територіальної громади;
- видано 2484 довідки різного змісту;
- вчинено 287 нотаріальних дій.
Надано 2551 послуга соціального характеру, а саме, отримано:
- 282 заяви на отримання житлової субсидії;
- 73 заяви на надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг та придбання твердого палива і скрапленого газу;
- 334 заяви з різних видів державних соціальних допомог;
- 172 заяви на виділення матеріальної допомоги;
- видано1690 довідок ВПО.
В територіальній громаді діє Центр надання соціальних послуг до структури якого входять 5 відділень:
- відділення соціальної допомоги вдома;
- відділ надання соціальних послуг сім’ям, дітям та молоді;
- пункт прокату технічних та інших засобів реабілітації;
- пункт надання організації адресної натуральної та грошової допомоги;
- служба з перевезень «Соціальне таксі».
За звітній період соціальними працівниками відділення соціальної допомоги вдома обслуговано 288 осіб (з них 12 внутрішньо переміщених).
Працівниками відділу надання соціальних послуг сім’ям, дітям та молоді за 2022 рік виявлено 74 сім’ї, ( з них 5 сімей категорії ВПО), які потребували соціального обслуговування та фактично отримали соціальні послуги. 4 сім’ям – надано послугу соціального супроводу сімей/осіб, які перебувають в складних життєвих обставинах, 74 сім’ї – отримали консультації, 74 сім’ям – надано інформаційні соціальні послуги з різних питань, 6 осіб – отримало послугу соціальної профілактики, послугу догляду та виховання дітей в умовах, наближених до сімейних – отримало 20 осіб.
Послугами Пункту прокату технічних засобів реабілітації скористались 51 мешканець громади (з них 3 внутрішньо переміщені особи), було видано в тимчасове користування 34 ходунків крокуючих складних, 5 інвалідних візків, 9 тростин, 1 крісло – стілець з санітарним оснащенням, 2 пари дорослих милиць.
В пункті організації надання адресної натуральної та грошової допомоги соціальну перукарську послугу отримали 215 мешканців, з них 12 ВПО. Загальна кількість наданої перукарської послуги за звітний період склала 358 послуг.
Послугою Служби з перевезень «Соціальне таксі» скористались 19 мешканців громади. Загальна кількість наданих транспортних послуг службою з перевезень «Соціальне таксі» за звітний період склала 22 послуги.
Вирішення питань містобудування та архітектури, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища постійно перебуває на контролі у керівництва сільської ради.
До введення в дію воєнного стану в Україні у 2022 році Олексіївською сільською радою на сесії були розглянуті та прийняті земельні питання:
Передані у власність громадянам земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства в кількості 80 ділянок, загальною площею 147,58 га, у тому числі воїнам – учасникам антитерористичної операції в кількості 90 ділянок, загальною площею 16,97га.
- передані у власність громадянам земельні ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в кількості 13 ділянок, загальною площею 2,67 га;
- передані у власність громадянам земельні ділянки в розрізі земельного паю для ведення товарного сільськогосподарського виробництва , в кількості 3 ділянок, загальною площею 4,02га;
- прийняті рішення про надання дозволів на розробку землевпорядних документацій в кількості 61 дозвіл.
В такий складний для нас час не залишились без уваги сім’ї, що перебувають у складних життєвих обставинах, які залишаються джерелом потенціального сирітства.
В Олексіївській громаді на обліку перебуває 40 дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування. З них: 25 дітей - проживають під опікою/піклуванням, 14 дітей виховується у дитячих будинках сімейного типу (ДБСТ) та прийомних сім’ях (ПС), які розташовані поза межами громади. 1 дитина знаходиться на повному державному забезпеченні. Сімейними формами виховання охоплено 96 % дітей від загальної кількості дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які знаходяться на первинному обліку Служби у справах дітей.
На території громади проживає 3 прийомні родини, в яких виховується 7 дітей.
У 2022 році 7 дітей пройшли процедуру визначення статусу, з них: 3 дитини влаштовано до дитячого будинку сімейного типу (ДБСТ), 2 дітей - взято під опіку, 2 дитини влаштовано в прийомну сім’ю.
Знято з обліку у зв’язку з настанням повноліття 1 дитину з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
На квартирному обліку на сьогодні знаходяться 2 статусні дитини та 15 осіб з їх числа.
Мережа закладів освіти Олексіївської громади включає в себе 5 закладів загальної середньої освіти, а саме: 4 ліцеї, 1 гімназія, 6 закладів дошкільної освіти (2 закладу дошкільної освіти, 4 дошкільні підрозділи у складі закладів загальної середньої освіти). У зв’язку з малою чисельністю учнів у Слобідській філії КЗО «Олексіївський ліцей» (18 осіб) та відсутністю наповнених класів (2 класа з 9 необхідних) у 2022 році було прийнято рішення та підтримано депутатами Олексіївської сільської ради про припинення діяльності Слобідської філії КЗО «Олексіївський ліцей». Учні продовжили навчання в КЗО «Олексіївський ліцей» та КЗО «Михайлівська гімназія». Існуюча мережа закладів освіти в повній мірі задовольняє освітні потреби населення громади.
В закладах середньої освіти навчається 495 учнів. Дошкільні заклади охоплюють 95 дітей. У 2022/2023 навчальному році до навчання приєдналися учні з числа ВПО з інших регіонів України та Харківської області. Всього зараховано 55 учнів. У зв’язку з тим, що Олексіївська сільська територіальна громада входить до переліку громад, які знаходяться в зоні проведення активних бойових дій, освітній процес у дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних закладах освіти з 24 лютого 2022 року здійснюється в дистанційному режимі.
Мережа закладів культури включає в себе 20 закладів ( 9 – клубних закладів, 10 - бібліотечних, краєзнавчий музей).
В умовах воєнного стану заклади культури Олексіївської сільської територіальної громади координували свою діяльність на місцях із старостами, і виконували роботу, яка найбільш була затребувана та актуальна. Були змінені форми роботи працівників закладів культури. Вони приймали участь в благоустрою та упорядкуванні території громади. Не дивлячись на зміну форми роботи працівники закладів культури продовжували підтримувати бойовий та патріотичний дух населення, в дистанційному режимі.
Внаслідок збройної агресії, воєнного вторгнення рф в Україну в Олексіївську громаду переміщувались вимушені громадяни. Було зареєстровано 2594 внутрішньо переміщених осіб. На даний час залишилось та проживає в громаді 1593 внутрішньо переміщених осіб. Перед громадою стало питання залучення гуманітарної допомоги для людей, які вимушені були покинути свої домівки та для соціально незахищених верств населення громади. Щоб задовольнити цю потребу ми зверталися до міжнародних фондів, організацій, Благодійних та громадських організацій. Спочатку благодійні програми передбачали допомогу в основному продуктами харчування та необхідними в побуті речами.
Але слід зазначити, що нам вдалося налагодити партнерство з ГО «ХОЦД» в рамках проєкту Городина UA, що впроваджується асоціацією «Ягідництво України» за підтримки Програми USAID з аграрного та сільського розвитку (АГРО), які надали допомогу мешканцям громади у вигляді насіння овочевих культур.
Завдяки Продовольчій та сільськогосподарській організації ООН (ФАО) в рамках підтримки сільськогосподарського виробництва для покращення наявності продуктів харчування та доступу до продовольства громада отримала 1000 наборів насіння для домогосподарств Олексіївської громади та сільськогосподарські підприємства отримали 30 тон насіння озимої пшениці.
Завдяки проєкту Картопелька UA, що реалізує «Агріко Україна» за підтримки Програми USAID Олексіївська Громада отримала насіннєву картоплю сортів ЕСМІ та КОНСТАНА голандської селекції в кількості 10 тон.
Відповідно до Програми «U-LEAD з Європою» Deutsche Gesellschaft fur Internationale Zusammenarbeit GIZ (GmbH) було залучено допомогу у вигляді:
8 - ланцюгових пил, 24 - ріжучих ланцюгів, 14 - генераторів, 2 – вуличних освітлювачів, 2 - наметів, 40 – похідних ліжка, 40 – карематів, 40 – спальних мішків, 80 - ковдр, 2 –х баків для води на 1000 літрів. Крім того, було надано 110 базових наборів для внутрішньо переміщених осіб, 100 – гігієнічних наборів.
Представництвом ЮНІСЕФ в Україні була надана благодійна допомога в сумі 219411,6 грн. для придбання 6 ноутбуків для КЗО «Троїцький ліцей» та КЗО «Олексіївський ліцей».
Харківською обласною організацією Товариства Червоного Хреста України для закладів медичного профілю (ФАПів) та закладів соціального профілю (школи, дитячі садки) надано гуманітарну допомогу у вигляді мікрохвильових печей SAMSUNG в кількості 15 штук, а також для громади надано OSB плити – 100 шт., ноутбук Lenovo – 1 шт.
Первомайською міською радою була надана гуманітарна допомога у вигляді постільних наборів «Blankets yellow» в кількості – 600 штук.
Завдяки співпраці з Управлінням Верховного комісара ООН у справах біженців (УВКБ ООН) в Україні до Олексіївської громади було залучено допомогу у вигляді продуктів харчування, засобів гігієни, ковдр, ліхтарів.
Також співпраця з Харківською обласною організацією Товариства Червоного Хреста України дала змогу залучити гуманітарну допомогу у вигляді продуктів харчування , гігієнічних наборів та ковдр.
Завдяки співпраці з ГО «Центр розвитку місцевого самоврядування» в рамках проєкту «Невідкладна продовольча допомога населенню, яке постраждало від конфлікту в Україні», який фінансується Польською Гуманітарною Акцією (РАН) за фінансової підтримки Всесвітньої Продовольчої Програми (WFP) отримали гуманітарну допомогу у вигляді продуктових наборів.
Протягом 2022 року також надходила гуманітарна допомога від міжнародної гуманітарної організації «WorldCentralKitchen», Благодійного фонду «Журавель», громадської організації «Рокаш», Благодійного фонду «Чужих дітей не буває. ЮА»; медичного центру «Спейс Клінік» Олени Кушнірської, Спілки «Капелянський патруль», Громадської організації «Інститут партнерства та сталого розвитку», Харківської обласної військової адміністрації, Лозівської районної військової адміністрації, які надавали продукти харчування, дитяче харчування, дитячі підгузки (памперси), засоби гігієни. Також за ініціативою Президента України «Пакет кожному громадянину» надавалася гуманітарна допомога у вигляді продуктових наборів.
Для розподілу та видачі гуманітарної допомоги розпорядженням сільського голови від 28.03.2022 року № 32-ОД створена комісія з питань розподілу гуманітарної допомоги на території Олексіївської сільської територіальної громади. Комісією при отриманні гуманітарної допомоги визначались категорії осіб для отримання допомоги та розподілялись між категоріями Олексіївської сільської територіальної громади, якщо донори не визначали ці категорії самостійно.
Також сільською радою продовжується робота з забезпечення жителів матеріальною допомогою у вигляді дров. Дрова надаються пільговим категоріям населення на підставі заяв та актів обстеження матеріально-побутових умов проживання. Від мешканців громади в 2022 році надійшло 92 заяви на отримання дров. Було заготовлено та надано громадянам 322 куб. м. дров.
Крім того, наприкінці 2022 року з Державного бюджету була надана субвенція, на здійснення заходів щодо забезпечення населення територій Харківської області, прилеглих до зони проведення воєнних (бойових) дій, деревиною паливною у період дії воєнного стану. Так, за рахунок субвенції з державного бюджету було укладено два договори на придбання та безоплатну передачу деревини паливної населенню на загальну суму 1016,400 тис.грн. Відповідно до умов договорів придбано 924,0 м.куб. дров для 154 домогосподарств пільгових категорій Олексіївської сільської територіальної громади.
Також не можу не відмітити допомогу сільгосппідприємств і підприємців, без якої важко було б обійтись. ТОВ «АГРО ЮА»,Ф/г Грущенко В.П., ТОВ «Квадро», ТОВ ВКФ «Таїр», ТОВ АФ «Киселі», ТОВ «Овена»,Ф/Г Кобелєва Р.А., ТОВ АФ «Україна нова», Ф/Г «Людмила», ФОП Кобеняк С.Г., ФОП Самілик В.Д. , ФОП Бочаров В.О., Ф/Г Умріхіна Ю.М., Ф/Г Алас та інші. Керівники даних підприємств надавали техніку для ремонту водопроводів, техніку для того щоб привести гуманітарну допомогу, самі надавали продукти харчування.
Проведено дуже багато роботи, яка виконувалася системно і старанно. Систематично здійснювався покос трави, проводилося випилювання аварійних дерев, вирубування чагарників вздовж вулиць та покинутих прибудинкових територій, розчищення територій парків від кущів та чагарників, утримання в належному стані кладовищ, були впорядковані клумби біля адмінбудівель і клумби біля пам’ятників, висаджені квіти. В с.Олексіївка покладено бруківку біля сільської ради та в парку «Олексіївський лелека» загальною площею 203,5 кв.м. В зимовий період проводилося розчищення вулиць від снігу, посипалися дороги та тротуари піщано-сольовою сумішшю.
Сільською радою надавалась всебічна допомога ЗСУ і ТРО. За ініціативою громади було зібрано 40 тис.грн для одного з підрозділів ЗСУ, формувалась продуктова допомога за участю підприємців, які займаються торгівельною діяльністю на Бахмут, освітянські і культурні заклади роблять по сей день маскувальні сітки, в’яжуть шкарпетки і балаклави і виготовляють окопні свічки. На професійні свята нашим захисникам готувались вареники, торти, вергуни і овочеві разносоли та інше.
У населених пунктах Олексіївської сільської ради працюють «Пункти незламності», яких в громаді налічується 10 і один пункт обігріву, де громадяни мають змогу зігрітися, зарядити гаджети, отримати доступ до інтернету, випити гарячого чаю.
Підбиваючи підсумки діяльності за 2022 рік, слід відзначити, що загалом ніхто не залишився осторонь викликів, які поставила перед нами російсько-українська війна.
Працюємо на результат. Йдемо вперед. Віримо в Перемогу.
Слава Україні!
Олексіївський сільський голова Анатолій СТРАХОВ
.
